Ветеринарное законодательство

Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I «О ветеринарии» (с изменениями и дополнениями)

  • Раздел I. Общие положения (ст.ст. 1 — 4.1)
    • Статья 1. Ветеринария в Российской Федерации
    • Статья 1.1. Специалисты в области ветеринарии
    • Статья 2. Нормативно-правовое регулирование в ветеринарии
    • Статья 2.1. Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии)
    • Статья 2.2. Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных
    • Статья 2.3. Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов
    • Статья 2.4. Ветеринарные правила содержания животных
    • Статья 2.5. Ветеринарные правила осуществления идентификации и учета животных
    • Статья 2.6. Ветеринарные правила проведения регионализации территории Российской Федерации
    • Статья 3. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области ветеринарии
    • Статья 3.1. Полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
    • Статья 4. Утратила силу с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 524-ФЗ
    • Статья 4.1. Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии
  • Раздел II. Государственная ветеринарная служба Российской Федерации, ведомственная ветеринарно-санитарная и производственная ветеринарная службы (ст.ст. 5 — 7)
    • Статья 5. Организация Государственной ветеринарной службы Российской Федерации
    • Статья 6. Социальная поддержка специалистов в области ветеринарии
    • Статья 7. Ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности
  • Раздел III. Федеральный государственный ветеринарный и ведомственный ветеринарно-санитарный надзор (ст.ст. 8 — 11)
    • Статья 8. Федеральный государственный ветеринарный надзор
    • Статья 9. Права должностных лиц органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный надзор
    • Статья 10. Утратила силу с 1 января 2005 г.
    • Статья 11. Утратила силу с 1 января 2005 г.
  • Раздел IV. Общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства (ст.ст. 12 — 19)
    • Статья 12. Планировка и строительство зданий (строений, сооружений), предназначенных для производства и хранения продуктов животноводства
    • Статья 13. Содержание, кормление и водопой животных, их перевозка или перегон
    • Статья 14. Охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств
    • Статья 15. Заготовка, переработка, хранение, перевозка и реализация продуктов животноводства
    • Статья 16. Производство, внедрение и применение вакцин, других средств защиты животных от болезней
    • Статья 17. Обязанности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях возникновения очагов заразных болезней животных
    • Статья 18. Обязанности организаций и граждан — владельцев животных и производителей продуктов животноводства
    • Статья 19. Изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных
  • Раздел V. Защита населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений (ст.ст. 20 — 22)
    • Статья 20. Утратила силу с 1 января 2006 г.
    • Статья 21. Ветеринарно-санитарная экспертиза
    • Статья 22. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора, федерального органа исполнительной власти по надзору в области защиты прав потребителей и благополучия человека и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела
  • Раздел VI. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации (ст.ст. 23 — 24)
    • Статья 23. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации
    • Статья 24
  • Раздел VII. Международные договоры (ст. 25)
    • Статья 25. Международные договоры

Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I «О ветеринарии»

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

Федеральный закон «О ветеринарии» от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 24.04.2020)

14 мая 1993 года N 4979-1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Ветеринария в Российской Федерации

Статья 1.1. Специалисты в области ветеринарии

Статья 2. Нормативно-правовое регулирование в ветеринарии

Статья 2.1. Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии)

Статья 2.2. Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных

Статья 2.3. Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов

Статья 2.4. Ветеринарные правила содержания животных

Статья 2.5. Ветеринарные правила осуществления идентификации и учета животных

Статья 2.6. Ветеринарные правила проведения регионализации территории Российской Федерации

Статья 3. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области ветеринарии

Статья 3.1. Полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

Статья 4. Утратила силу

Статья 4.1. Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии

Раздел II. Государственная ветеринарная служба Российской Федерации, ведомственная ветеринарно-санитарная и производственная ветеринарная службы

Статья 5. Организация Государственной ветеринарной службы Российской Федерации

Статья 6. Социальная поддержка специалистов в области ветеринарии

Статья 7. Ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности

Раздел III. Федеральный государственный ветеринарный и ведомственный ветеринарно-санитарный надзор

Статья 8. Федеральный государственный ветеринарный надзор

Статья 9. Права должностных лиц органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный надзор

Статья 10. Утратила силу

Статья 11. Утратила силу

Раздел IV. Общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства

Статья 12. Планировка и строительство зданий (строений, сооружений), предназначенных для производства и хранения продуктов животноводства

Статья 13. Содержание, кормление и водопой животных, их перевозка или перегон

Статья 14. Охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств

Статья 15. Заготовка, переработка, хранение, перевозка и реализация продуктов животноводства

Статья 16. Производство, внедрение и применение вакцин, других средств защиты животных от болезней

Статья 17. Обязанности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях возникновения очагов заразных болезней животных

Статья 18. Обязанности организаций и граждан — владельцев животных и производителей продуктов животноводства

Статья 19. Изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных

Раздел V. Защита населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений

Статья 20. Утратила силу

Статья 21. Ветеринарно-санитарная экспертиза

Статья 22. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора, федерального органа исполнительной власти по надзору в области защиты прав потребителей и благополучия человека и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела

Раздел VI. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации

Статья 23. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации

Статья 24. Утратила силу

Раздел VII. Международные договоры

Статья 25. Международные договоры

Ветеринарное законодательство

ЛЕКЦИЯ 1 Законодательство по вопросам ветеринарии

Ветеринарное законодательство включает в себя Закон РФ «О ветеринарии», принимаемые в соответствии с ним законодательные акты республик в составе РФ, правовые акты автономных областей, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и другие правительственные акты, а также издаваемые Департаментом ветеринарии МСХ РФ положения, инструкции, наставления, правила, указания, нормы, нормативы, рекомендации и другие документы, регулирующие ветеринарную деятельность в стране. Названные нормативные акты объединяют специальные сборники документов и издают под общим названием «Ветеринарное законодательство регулирует отношения в области ветеринарии, производства продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Ветеринарное законодательство регламентирует:

1) ветеринарные мероприятия, обязательные для выполнения в животноводческих хозяйствах, комплексах, крестьянских, фермерских, подсобных хозяйствах, животноводческих кооперативных и других предприятиях, занятых разведением и выращиванием животных;

2) обязательные зоогигиенические и ветеринарно-санитарные условия содержания, кормления и производственного использования животных;

3) порядок и условия карантинирования животных, охраны хозяйств, населенных пунктов, водоемов от заноса возбудителей заразных болезней;

4) ветеринарные требования при реализации животных, продуктов и сырья животного происхождения;

5) правила ветеринарно-санитарной экспертизы;

6) способы и условия применения биологических, химиотерапевтических, дезинфицирующих препаратов, их дозировку, методики проведения диагностических исследований на инфекционные, инвазионные болезни и других специальных мероприятий, когда требуется неукоснительное соблюдение установленных методик;

7) порядок и критерии оценки результатов диагностических исследований;

8) нормы материального обеспечения ветмероприятий;

9) нормы затрат труда ветспециалистов на выполнение ветработ;

10) правовые вопросы ветеринарного дела;

11) порядок госветнадзора и его организацию, правила деятельности должностных лиц, осуществляющих государственный ветнадзор;

12) систему и порядок финансирования ветеринарной деятельности;

13) организационную структуру ветеринарной службы.

Закон российской федерации о ветеринарии

Закон о ветеринарии – это правительственный акт, определяющий задачи организаций и учреждений государственной ветеринарии, права и обязанности ветеринарных специалистов, состоящих на государственной службе или работающих на сельскохозяйственных предприятиях, кооперативных организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью, обязанности руководителей хозяйств, других должностных лиц, а также населения по сохранению поголовья животных.

Закон РФ «о ветеринарии» состоит из 7 разделов и 25 статей.

В первом разделе «Общие положения» сформулированы общие положения о ветеринарии в РФ, характеризующие задачи ветеринарии, ветеринарное законодательство и регулирующие основные направления ветеринарной деятельности.

Основными задачами ветеринарии в РФ являются:

1) реализация федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;

2) формирование федеральных программ по подготовке специалистов в области ветеринарии, производству препаратов и технических средств ветеринарного назначения, а также организация научных исследований по проблемам ветеринарии;

3) контроль за соблюдением ветеринарного законодательства органами исполнительной власти, должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями и иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства – владельцами животных и продуктов животноводства;

4) охрана территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;

5) проведение государственного ветеринарного и ведомственного ветеринарно-санитарного надзора.

Названные задачи в стране решают государственная ветеринрная служба, ведомственные ветеринарно-санитарные службы, а также специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

К ведению РФ относятся:

1) федеральное законодательство;

2) разработка и утверждение федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, проведению научных исследований по проблемам ветеринарии, а также контроль за их реализацией;

3) формирование и реализация на территории России федеральных программ в области ветеринарии;

4) установление и отмена на территории России карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространение и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

5) государственная сертификация и регистрация отечественных и импортных препаратов и технических средств ветеринарного назначения, руководство системой их стандартизации и аттестации, выдача разрешений на их производство и реализацию;

6) разработка и утверждение вет.-сан. требований и норм по безвредности кормов и кормовых добавок;

7) охрана территории страны от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;

8) сотрудничество с международными организациями, иностранными государствами по вопросам ветеринарии.

Республики в составе РФ, автономные области, округа, края, области, города Москва и Санкт-Петербург самостоятельно решают вопросы ветеринарии, за исключением тех, которые отнесены к ведению органов РФ.

Законом предусмотрено право на ветеринарную деятельность специалистов с высшим и средним ветеринарным образованием. В профессиональной деятельности они руководствуются ветеринарным законодательством РФ и подконтрольны соответствующим органам управления государственной ветеринарной службы. Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в соответствующих органах управления государственной ветеринарной службы.

Второй раздел закона регламентирует государственную, ведомственную и производственную ветеринарные службы.

В систему государственной ветеринарной службы входят:

1) Департамент ветеринарии МСХ РФ, управления (отделы) ветеринарии в составе администраций автономной области, округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, районов и городов;

2) ветеринарные научно-исследовательские и научно-производственные учреждения;

3) ветеринарные лаборатории, противоэпизоотические отряды и экспедиции, другие ветучреждения, непосредственно подчиненные Департаменту ветеринарии МСХ РФ, ветеринарные лаборатории и станции по борьбе с болезнями животных в республиках в составе РФ, автономных областей, округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, районов и городов; подразделения госветнадзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках, другие подразделения и учреждения ветеринарного и ветеринарно-санитарного профиля.

Ведомственные ветеринарно-санитарные службы имеют Министерство обороны и Министерство внутренних дел РФ, Служба исполнения наказаний, ФСБ. Предприятия, учреждения и организации за счет собственных средств могут создавать производственные ветеринарные службы. Ведомственные ветеринарно-санитарные и производственные ветеринарные службы осуществляют свою деятельность под методическим руководством главного государственного ветеринарного инспектора РФ.

Третий раздел закона посвящен организации государственного, ведомственного и производственного ветеринарно-санитарного надзора. В нем приведены понятия о государственном ветеринарном надзоре, его основные функции перечень должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный надзор; права главного государственного ветеринарного инспектора РФ, главных госветинспекторов национально-государственных, административно-территориальных образований и их заместителей; гарантии деятельности должностных лиц, учреждений и организаций госветслужбы РФ, осуществляющих госветнадзор.

Следует отметить, что государственные ветинспектора, другие должностные лица госветслужбы РФ, осуществляющие госветнадзор, являются представителями исполнительной власти и находятся под защитой государства.

Органы исполнительной власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, деятельность которых связана с производством и хранением, переработкой и реализацией животных, продуктов животноводства и кормов, обязаны представлять безвозмездно в пользование учреждениям и организациям госветслужбы служебные помещения, необходимое оборудование и средства связи, а также компенсировать затраты на их эксплуатацию.

Ведомственный вет.-сан. надзор также осуществляется на объектах Министерства обороны, Министерства внутренних дел РФ и др. в соответствии со специальными положениями.

Четвертый раздел регламентирует общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства. Законом предусмотрено, что при планировке и строительстве животноводческих объектов различного типа и форм собственности должны быть предусмотрены благоприятные условия для содержания животных и производства продуктов животноводства, для предупреждения загрязнения окружающей природной среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней. В помещениях для временного или постоянного содержания животных также должны обеспечиваться благоприятные для их здоровья условия.

Важное место в законе занимают меры по охране территории РФ от заноса заразных болезней животных из иностранных государств; заготовке, переработке, хранению, перевозке и реализации продуктов животноводства; производству, внедрению и применению вакцин и других средств защиты животных от болезней.

Изложены обязанности предприятий, учреждений и граждан – владельцев животных и производителей продуктов животноводства. Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства – производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

1) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

2) соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

3) предоставлять работникам государственных ветеринарных органов по их требованию животных для осмотра, извещать их обо всех случаях внезапного падежа и массового заболевания животных; выполнять мероприятия по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Пятый раздел регламентирует защиту населения от болезней общих для человека и животных, и пищевых отравлений.

В шестом разделе предусмотрена ответственность за нарушение ветеринарного законодательства РФ; основания и порядок применения органами государственного ветнадзора мер административной ответственности за нарушение ветзаконодательства РФ.

Седьмой раздел регламентирует международные отношения по ветеринарным вопросам.

Ответственность за выполнение требований закона РФ «О ветеринарии» несут:

1) руководители животноводческих ферм, предприятий и организаций (председатели колхозов, директора совхозов, животноводческих комплексов, птицефабрик, подсобных хозяйств руководители акционерных обществ, животноводческих товариществ, ассоциаций, заведующие фермами, начальники цехов, управляющие отделениями и т.д.);

2) животноводы (колхозники, рабочие совхозов, фермеры, крестьяне, кооператоры арендаторы и другие работники животноводства);

3) руководители предприятий, цехов по переработке, транспортировке, торговле, хранению продуктов и сырья животного происхождения (директора мясокомбинатов, молочных, кожсырьевых заводов, работники железнодорожного, водного, воздушного транспорта, руководители предприятий общественного питания, торговли, работники рынков и т.д.);

4) ветеринарные работники (ветврачи и фельдшеры);

5) граждане страны и иностранных государств, если ими допущены нарушения ветеринарного законодательства в период пребывания в нашей стране.

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении вет. законодательства РФ, несут дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *